Comisiile de buget-finanţe au aprobat proiectul bugetului de stat pe 2011
Agentia Nationala de Presa - Agerpres - 19 Decembrie 2010
Proiectul Legii bugetului de stat pentru anul 2011 a fost avizat, duminică, de Comisiile parlamentare reunite de finanţe-bănci, urmând să intre în dezbaterea Parlamentului luni, de la ora 17,00.
Raportul favorabil a fost acordat cu 25 voturi pentru, 21 voturi împotrivă. S-au respins 11.400 de amendamente.
Conform proiectului de buget aprobat de Executiv, deficitul bugetar va scădea în 2011 de la 6,8% la 4,4% cu perspectiva unui deficit de 3% în 2012.
Bugetul pe 2011 se bazează pe reducerea cheltuielilor curente, a cheltuielilor de personal, cu asistenţa socială, cu bunuri şi servicii, iar cheltuielile pentru investiţii cresc de la 33,9 la 25,1 miliarde de lei.
În proiectul de buget nu există sume prevăzute pentru cheltuieli cu salarii de merit, ore suplimentare, fonduri de premiere şi prime de vacanţă.
Cheltuielile cu bunurile şi serviciile au fost stabilite la 3,86 miliarde lei, în creştere cu 1%, iar cheltuielile cu dobânzile - 8,32 miliarde lei, în urcare cu 22%, din care cheltuielile cu dobânzile la datoria publică internă - 5,08 miliarde lei (plus 9%).
Membrii comisiilor reunite pentru buget-finanţe din cele două Camere ale Parlamentului au respins amendamentele care prevedeau suplimentări la bugetele ministerelor, acestea fiind adoptate în forma agreată de Ministerul de Finanţe.
Astfel, bugetul Ministerului Culturii şi Patrimoniului Naţional va fi, în anul 2011, 712.647.000 lei, în scădere cu 6,13% faţă de anul precedent. Parlamentarii din comisiile reunite de buget-finanţe au aprobat în unanimitate un amendament prin care creditul de angajament pentru reabilitarea Teatrului Naţional a fost majorat de la 26.000.000 lei la 126.000.000 lei.
'Este mărirea creditului de angajament la Teatrul Naţional. Nu se măreşte suma pe 2011, se măreşte creditul de angajament pe toată perioada investiţiei. (...) Dacă nu există creditul pentru angajament pentru această sumă nu se poate semna contractul. Ne putem împrumuta în limita sumei de 126.000.000 lei în 2011 pentru lucrări de reabilitare a Teatrului Naţional', a explicat ministrul Kelemen Hunor.
Bugetul Ministerul Muncii, Familiei şi Protecţiei Sociale se cifrează la 34,14 miliarde lei în 2011, în creştere cu 16% faţă de 2010. Suma provine de la bugetul de stat în proporţie de 99,79%, iar veniturile proprii reprezintă 0,21%. Cheltuielile curente se ridică la 34 miliarde lei. Cheltuielile de personal însumează 209,5 milioane lei în 2011, iar cheltuielile pentru asistenţa socială - 1,38 miliarde lei.
În ce priveşte bugetul Ministerului Finanţelor Publice (MFP), care se cifrează la 2,8 miliarde lei, în scădere cu 19,5% faţă de 2010, şi acesta a fost avizat favorabil. De asemenea, a fost aprobat un amendament privind înlesnirea procesului de restructurare a structurilor locale ale Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală. Comisiile parlamentare reunite de buget-finanţe au avizat, de asemenea, bugetul pentru Acţiuni Generale al Ministerului Finanţelor Publice, care se ridică la 21,9 milioane lei în 2011, în creştere cu 24% faţă de anul 2010.
Membrii comisiilor pentru buget-finanţe din Camera Deputaţilor şi Senat au aprobat şi bugetul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului (MDRT) pe anul 2011, care se ridică la 179,8 milioane lei, în 2011, în scădere cu 2,55% comparativ cu 2010, însă nu au acceptat nici unul dintre cele 4.200 de amendamente depuse.
'Bugetul ministerului este mai mic cu 5,8% comparativ cu prima rectificare bugetară din 2010, şi cu mult mai mic decât cel din 2009. Soluţia pentru atingerea obiectivelor, în ciuda diminuării bugetului, este Programul Naţional de Dezvoltare a Infrastructurii, prin care vom realiza reabilitările de drumuri, reţelele de apă - canal şi proiectele de dezvoltare la nivel local', a spus secretarul de stat Eugen Curteanu.
Şi bugetul Ministerului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale (MADR) pe anul 2011 a fost aprobat de comisiile reunite de buget ale Parlamentului în forma agreată de Ministerul Finanţelor, fără nicio suplimentare. Deputaţii şi senatorii au acceptat un singur amendament la bugetul MADR, acesta vizând o redistribuire a unor fonduri în sectorul irigaţiilor, nu o suplimentare.
Bugetul MADR pe anul 2011 este de 11,677 miliarde lei (2,78 miliarde euro), în creştere cu 13,13% faţă de 2010 şi reprezintă 2,12% din Produsul Intern Brut.
Bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pe anul 2011, care se ridică la 11,57 miliarde lei, a a fost şi el aprobat în forma agreată de Ministerul Finanţelor. Cele mai multe amendamente din cele 737 depuse, respinse în urma votului, au fost înaintate de senatorul PSD Sorin Bota şi au avut o valoare de 101 milioane de lei. Acestea vizau proiecte navale precum asigurarea adâncimilor pe Dunăre între Brăila şi Călăraşi, construirea unui dig în Portul Olteniţa, reabilitarea drumurilor din nord-vestul ţării, dar şi proiecte precum podul rutier peste graniţă de la Sighetul Marmaţiei, autostrada Bucureşti - Ploieşti, autostrada Comarnic - Braşov.
Din bugetul pentru 2011, cea mai mare parte din suma pentru MTI este alocată investiţiilor. Ministerul Transporturilor va lansa, în intervalul 2010 - 2011, proiecte cu finanţare prin Programul Operaţional Sectorial - Transporturi (POS-T) în valoare de 5,573 miliarde de euro, program cuprins în bugetul pentru anul 2011.
În ceea ce priveşte Ministerului Sănătăţii pe anul 2011, acesta urmează să primească anul viitor, 4,4 miliarde lei de la bugetul de stat. Singurele amendamente adoptate de comisiile de buget-finanţe au fost cele propuse de deputatul UDMR Petru Lakatos privind redistribuirea de sume, în interiorul bugetului MS pentru spitalele care au fost trecute la administraţiile publice locale. Astfel, pentru reparaţiile capitale a fost alocată aceeaşi sumă de 20 de milioane de lei spre a fi transferată către administraţiile publice, iar pentru finanţarea aparaturii medicale şi a echipamentelor de comunicare în urgenţă au fost redistribuite alte 20 de milioane de lei.
Bugetul Ministerului Apărării Naţionale pe anul 2011 a primit şi el raport favorabil din partea comisiilor parlamentare de buget-finanţe, în forma propusă de iniţiator. MApN are alocat de la bugetul de stat 4,8 miliarde lei.
'Limita de cheltuieli repartizată Ministerul Apărării pentru anul 2011 este în sumă de 6.518.801 mii lei, reprezentând 1,20% din PIB. (...) Această limită ne asigură plata pentru 81.129 din angajaţii MApN, plata asigurărilor de stat pentru cadrele militare şi SGV-işti până în luna iulie, plata salariilor plus contravaloarea bonurilor de hrană, echipament, susţinerea şi dotarea trupelor dislocate în teatrele de operaţii şi plata personalului aflat în misiuni în străinătate, plata pensiilor cuvenite magistraţilor', a declarat secretarul de stat Mihail Ozunu, la prezentarea bugetului MApN pe 2011.
Bugetul Ministerului Mediului şi Pădurilor (MMP) pentru 2011 a fost aprobat de membrii comisiilor reunite de buget-finanţe ale Parlamentului, cu doar un amendament, care prevede o redistribuire de fonduri, nu o suplimentare, acceptat de Ministerul Finanţelor. Bugetul total al MMP este de 2,312 miliarde lei, în creştere cu 29%, faţă de 1,794 miliarde lei cât a fost anul trecut.
Parlamentarii din comisiile reunite de buget-finanţe au întocmit raport favorabil şi în cazul bugetului Ministerului Educaţiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului, acesta ajungând la o sumă de aproximativ 5,6 miliarde de lei.
Nici bugetul Ministerului Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale (MCSI) pentru anul 2011, care ajunge în 2011 la 165,590 miliarde lei, nu a primit nici o suplimentare. Proiectul de buget pe anul viitor al MCSI prevede, comparativ cu 2010, o reducere globală de circa 34%.
Proiectele bugetare pentru 2011 se referă la infrastructura naţională de comunicaţii (4,86 miliarde lei), implementarea planului de acţiuni e-Europe (2,268 miliarde lei), trecerea României la guvernarea electronică (9,702 miliarde lei), economia bazată pe cunoaştere (10,634 miliarde lei), platforma pentru integrarea serviciilor de e-Government în Sistemul Electronic Naţional (3,456 miliarde lei) şi achiziţionarea dreptului de utilizare pentru produse software (135,3 miliarde lei).
Bugetul Ministerului Administraţiei şi Internelor reprezintă 1,42% din PIB, echivalentul a 7,7 miliarde lei. Senatorii şi deputaţii şi-au retras, în timpul dezbaterilor din comisie, toate cele 224 de amendamente care se refereau la acest minister.
Bugetul Ministerului Economiei, Comerţului şi Mediului de Afaceri (MECMA), care se ridică la 1,418 miliarde lei în 2011, a primit un raport favorabil în forma agreată de Ministerul Finanţelor, fără nicio suplimentare, niciunul dintre cele 64 de amendamente nefiind aprobate.
Bugetul MECMA din 2011 este cu 30,7% mai mic comparativ cu cel din anul 2010, care s-a cifrat la 2,04 miliarde lei, porivit proiectului Legii bugetului de stat. Cheltuielile totale pentru anul 2011 cuprinse în bugetul MECMA însumează 1,337 miliarde lei, în scădere cu 5,3% comparativ cu cele din 2010. Cheltuielile de personal totalizează 85,7 milioane lei, mai mici cu 5,2% comparativ cu cele din 2010. Cheltuielile salariale în bani 66,9 milioane lei, mai puţin cu 8,9% comparativ cu anul 2010. Cheltuielile cu bunuri şi servicii se ridică la 27 milioane lei, în 2011, în scădere cu 4,9% faţă de cele din 2010, iar cheltuielile de capital totalizează 9,59 milioane lei în 2011, în coborâre cu 98,3% comparativ cu cele din anul precedent.
De asemenea, bugetul Ministerului Afacerilor Externe pentru 2011 este de 530.126.000 de lei, în scădere cu 34% faţă de execuţia bugetară preliminată pe 2010. Bugetul MAE a fost aprobat de cele comisii în lipsa reprezentanţilor PSD.
Bugetul Ministerului Justiţiei (MJ) pentru 2011 a fost aprobat de comisiile de resort cu doar două amendamente care prevăd redistribuiri în interiorul acestuia. Cele două amendamente au fost promovate de minister şi nu presupun suplimentări de fonduri. Niciunul dintre amendamentele formulate de senatori şi deputaţi, vizând alocări suplimentare de sume pentru renovări, reabilitări a unor clădiri în care funcţionează instanţe, nu a întrunit majoritatea voturilor celor prezenţi. Bugetul MJ pe 2011 este de 2,13 miliarde de lei, în scădere cu 14% faţă de 2010.
Bugetul Administraţiei Prezidenţiale va fi în anul 2011 de 29,272 de milioane de lei, în creştere faţă de 2010, an în care execuţia preliminată este de 28,261 milioane de lei. Din această sumă, 25.502 milioane de lei sunt alocate la rubrica Autorităţi publice şi acţiuni externe. Încă 1,7 milioane de lei vor fi alocate pentru ''religie, recreere şi cultură''.
De asemenea, membrii comisiilor pentru buget-finanţe din cele două Camere ale Parlamentului au aprobat şi bugetele Senatului şi Camerei Deputaţilor pentru 2011, nefiind acceptat, însă, nici un amendament de suplimentare a celor două bugete.
Conform propunerii bugetare pentru anul 2011, Senatul urmează să primească 86,5 milioane lei, în scădere cu 3,15% faţă de execuţia preliminată din 2010, de 94 milioane lei. În privinţa Camerei Deputaţilor, a fost propus pentru 2011 un buget de 209,44 milioane lei, în scădere cu 7,26 procente faţă de 2010 (225,8 milioane lei).
Bugetul Autorităţii Electorale Permanente pe anul 2011 este de 22,410 milioane lei, în creştere faţă de execuţia preliminată pe 2010, care este de 15,872 milioane lei. De asemenea, bugetul Autorităţii Naţionale de Supraveghere a Prelucrării Datelor cu Caracter Personal, care este de 3.692 lei, cel al şi Consiliul Economic şi Social, care este de 2.466 lei, au fost aprobate în comisii.
Comisiile parlamentare reunite de buget-finanţe au aprobat şi bugetul pe 2011 al Academiei Române, dar au respins un amendament al comisiilor de învăţământ care prevedea majorarea bugetului instituţiei cu 52,969 milioane lei. Academia Română are prevăzut pentru anul 2011 un buget de 332,49 milioane lei, în scădere cu 13% faţă de 2010.
Bugetul Consiliului Superior al Magistraturii, care este de 76.602.000 lei, în scădere cu 4,98% faţă de anul trecut, şi cel al Avocatului Poporului, care este de 5.570.000 lei, au primit un aviz favorabil din partea comisiilor de specializare. De asemenea, bugetul Înaltei Curţi de Casaţie şi Justiţie, în valoare de 63.828.000 de lei, precum şi cel al Curţii de Conturi, estimat la 144, 097 lei, din care cheltuieli de personal de 125,756 milioane, au primit acordul membrilor comisiilor pentru buget-finanţe.
Bugetul Agenţiei Naţionale de Integritate (ANI) este în scădere cu 14% faţă de 2010. În bugetul pe 2011, cheltuielile cu bunuri şi servicii ale ANI cresc cu 212% faţă de 2010, iar în cadrul dezbaterilor a fost propus un amendament care prevedea diminuarea cheltuielilor Agenţiei cu patru milioane de lei, care a fost însă respins la vot.
Comisiile reunite de buget-finanţe au aprobat şi bugetul Curţii Constituţionale a României pentru anul 2011, în cuantum de 12.592.000 de lei.
'Şi bugetul nostru este în scădere faţă de anul trecut cu 4%. (...) Suntem de acord cu formula propusă de Guvern, înţelegem că nu e de unde şi, de unde nu e, nici Dumnezeu nu cere', a spus preşedintele Curţii Constituţionale, Augustin Zegrean.
Şi bugetul Consiliului Concurenţei, care ajunge la suma de 35,316 milioane lei, în scădere cu 7% faţă de 2010, a fost aprobat, însă, membrii celor două comisii au respins amendamentul prin care se solicita o suplimentare cu circa 4,3 milioane lei a bugetului.
Bugetul Serviciului Român de Informaţii, care este în scădere cu 22,53% faţă de anul 2010, cel al Serviciului de Informaţii Externe, care a fost suplimentat cu 5 milioane lei la capitolul bunuri şi servici, precum şi cel al Serviciului de Protecţie şi Pază în valoare de 122.737.000 lei, au fost aprobate de comisii. Bugetul pentru anul 2011 al Secretariatului General al Guvernului, care este de 883.944.000 lei, în scădere cu 2,5% faţă de anul precedent, a fost aprobat în urma unor discuţii aprinse între membrii comisiilor pentru buget-finanţe din Camera Deputaţilor şi Senatului.
Comisiile parlamentare reunite de buget-finanţe au aprobat şi bugetul Agenţiei Naţionale de Presă AGERPRES, acesta fiind de 18,5 milioane de lei, în scădere cu 10,44% faţă de bugetul anului 2010. Şi bugetele pe anul 2011 ale Societăţii Române de Radiodifuziune (SRR) şi Societăţii Române de Televiziune (SRTV) au fost aprobate de comisiile de specialitate.
Potrivit execuţiei bugetare preliminate pe 2011, bugetul SRR ar urma să fie de 182.571 lei, în scădere de 4,7% faţă de anul 2010, când a fost de 191.574 lei. Pe segmentul surselor de finanţare, SRR primeşte bani din bugetul de stat în proporţie de 48.51% şi 51,49% reprezintă venituri proprii. În acelaşi timp, SRTV are preconizat, pentru anul viitor, un buget de 173.138 lei, mai puţin cu 6,45%, comparativ cu anul anterior, când suma a fost de 185.070 lei.
Bugetul Consiliului Naţional al Audiovizualului va fi, în anul 2011, de 7,9 milioane lei, în scădere cu 8,9% faţă de anul anterior, când a fost de 8,77 milioane lei.
Comisiile reunite de buget-finanţe au aprobat şi bugetele Consiliului Naţional pentru Combaterea Discriminării (CNCD) şi Institutului Cultural Român (ICR). Astfel, potrivit propunerii bugetare pentru anul 2011, CNCD va avea alocată suma de 3.842 lei, în scădere cu 7,58% faţă de execuţia bugetară din 2010, când a fost de 4.157 lei. În ceea ce priveşte propunerea bugetară acordată în 2011, ICR ar urma să primească 43.000 lei, mai puţin cu 5,83% comparativ cu execuţia bugetară din 2010, după rectificare, de 45.663 lei.
Bugetul Secretariatului de Stat pentru Problemele Revoluţionarilor din Decembrie 1989 a primit raport favorabil din partea comisiilor reunite de buget-finanţe, în forma primită de la Guvern. Suma alocată pentru această instituţie pe anul 2011 este de 2.444.000 lei. Solicitarea instituţiei, de suplimentare a bugetului cu 875.000 lei, a fost respinsă.
De asemenea, şi bugetul alocat Oficiului Naţional de Prevenire şi Combatere a Spălării Banilor pentru anul 2011, în valoare de de 9.591 lei, cu 23,6% sub valoarea din 2010, respectiv 12.561 lei, a fost aprobat în comisiile de resport. Bugetul Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor pentru 2011 a fost aprobat, însă fără suplimentarea de 94 de milioane de lei propusă de comisiile de agricultură.
Bugetul Autorităţii pe 2011 se ridică la 645,995 milioane de lei, din care 495,796 milioane de lei provin de la bugetul de stat, 100 de milioane de lei reprezintă veniturile proprii prevăzute, iar aproape 51 de milioane de lei sunt fonduri externe nerambursabile postaderare (PHARE).
Serviciului de Telecomunicaţii Speciale va avea, în anul 2011, un buget de 235.659 lei, în scădere cu circa 48% comparativ cu anul anterior, când valoarea a fost de 452.868 lei. Din totalul sumei alocate, 14,5 milioane lei sunt destinate fondurilor structurale.
În ceea ce priveşte bugetul Consiliului Naţional pentru Studierea Arhivelor Securităţii acesta urmează să fie în 2011 în valoare de 12.844.000 lei, iar cel al Oficiului Registrului Naţional al Informaţiilor Secrete de Stat (ORNISS) de 8,592 milioane lei.
De asemenea, membrii comisiilor pentru buget-finanţe din cele două Camere ale Parlamentului au avizat favorabil şi bugetul asigurărilor sociale, care va primi în anul 2011 subvenţii de 13,94 miliarde lei (circa 3,25 miliarde euro) de la bugetul de stat, în creştere cu 28% faţă de 2010, conform proiectului de buget pentru anul 2011.
Bugetul asigurărilor sociale de stat aferent sistemului public de pensii a fost proiectat cu venituri în sumă de 47,587 miliarde lei şi cu cheltuieli la acelaşi nivel. Sistemul de asigurare pentru accidente de muncă şi boli profesionale are prevăzute venituri în sumă de 305,9 milioane lei şi cheltuieli în sumă de 52 milioane lei, cu un excedent de 253,9 milioane lei.
Bugetul asigurărilor pentru şomaj, aferent sistemului asigurărilor pentru şomaj, a fost estimat cu venituri şi respectiv cheltuieli în sumă de 4,203 miliarde lei. Fondul de garantare pentru plata creanţelor salariale a fost proiectat cu venituri în sumă de 197,9 milioane lei şi cheltuieli în sumă de 67,5 milioane lei, cu un excedent de 130,4 milioane lei.
Unul dintre obiectivele importante al construcţiei bugetare pe anul 2011 l-a constituit aplicarea noii legi privind sistemul unitar de pensii publice, a integrării pensiilor plătite conform legilor speciale în sistemul public de pensii cât şi ajustarea deficitului bugetar către niveluri sustenabile din punct de vedere al finanţării. Astfel, începând cu anul 2011, vor fi integrate în sistemul unitar de pensii publice toate persoanele care activează în prezent în domenii în care se utilizează legi/prevederi speciale de pensionare. Integrarea urmăreşte stabilirea aceloraşi obligaţii şi drepturi pentru toţi asiguraţii sistemului de pensii publice.
Valoarea punctului de pensie va fi menţinută în 2011 la nivelul din 2010, de 732,8 lei. La construcţia bugetară s-au avut în vedere scăderea inflaţiei la 5,3% în anul 2011 faţă de 6,2% în 2010, creşterea câştigului salarial mediu brut în anul 2011 la 2.022 lei, faţă de 1.910 lei estimat pentru anul 2010 şi 1.845 lei înregistrat în anul 2009, scăderea numărului de şomeri înregistraţi cu 10.000 persoane, ajungându-se astfel la finele anului 2011 la 710.000 persoane, de la 720.000 persoane - nivel estimat pentru finele anului 2010, scăderea ratei medii a şomajului la 7,8% în anul 2011 faţă de 8% - rata estimată pentru anul 2010.
Sursa: http://www.agerpres.ro
Tags: milioane
bugetul
finantelor
publice
acesta
asemenea
pensii
ridica
national
scadere
amendament
reprezinta
nationale
comparativ
bugetare
sistemul
executia
consiliului
asigurarilor
plata
comisiile
bugetara
valoare
primit
venituri
ministerului
parlamentului
reunite
favorabil
respins
amendamente
parlamentare
bugetului
buget
finante
aprobat
proiectul
astfel
personal
membrii
crestere
comisiilor
forma
ministerul
fonduri
suplimentare
miliarde
cheltuielile
cheltuieli
euro
mfp
pos
Articole similare
facebook
twitter
linkedin
youtube
rss
newsletter