Stiri	Stiri afaceri	Stiri companii	Evenimente de afaceri

Guvernul discuta vineri Programul de Convergenta 2011 - 2014

Guvernul urmează să discute, vineri, Forma actualizată a Programului de convergenţă (PC) 2011-2014, (proiect) elaborat pe baza Regulamentului C.E. 1055/2005 privind întărirea supravegherii situaţiei bugetare şi coordonarea politicilor economice în ţările membre.

'În conformitate cu cerinţele Comisiei Europene, a cincea ediţie a PC respectă metodologia privind conţinutul şi formatul Programelor de Convergenţă şi Stabilitate (PCS) adoptată de Consiliul Ecofin în data de 7 septembrie 2010. În cursul anului 2010, Consiliul European a decis să întărească coordonarea politicilor de reformă şi fiscal-bugetare din statele membre, astfel încât pe viitor deciziile de politică economică la nivelul UE să fie coerente şi integrate. În acest sens, începând cu prima jumătate a anului 2011 s-a introdus Semestrul european, o perioadă în care politicile pe care fiecare stat membru doreşte să le aplice în anul următor sunt supuse forurilor europene în vederea analizei şi formulării de recomandări concrete care să fie luate în considerare la întocmirea bugetelor naţionale. Prezentarea celor două documente fundamentale PC şi PNR simultan reprezintă elementul de noutate faţă de ediţiile anterioare, dar şi o mare provocare privind asigurarea complementarităţii şi concordanţei celor două programe. Practic, cele două documente reflectă calea de ajustare pe termen mediu şi lung pentru îndeplinirea ţintelor naţionale cuprinse în Strategia Europa 2020 şi asigurarea sustenabilităţii finanţelor publice pe termen lung. PC reflectă modalitatea concretă prin care se materializează, în intervalul 2011-2014, obiectivele asumate prin Programul de Guvernare, dar şi conturarea unei viziuni privind dezvoltarea sustenabilă pe termen lung. Una din provocările asumate de politica fiscală în perioada prognozată este reconcilierea obiectivului privind îndeplinirea criteriului nominal de convergenţă bugetară într-un mod sustenabil, cu măsuri necesare limitării efectelor crizei economice şi financiare globale asupra economiei româneşti. În acest sens, obiectivele bugetare sunt îndreptate către atenuarea ciclicităţii economiei, reducerea presiunilor inflaţioniste şi limitarea deficitelor externe. Programul de convergenţă actual confirmă angajamentul de intrare în mecanismul ratei de schimb II (ERM II) în perspectiva anilor 2013-2014, având în vedere că reprezintă o ancoră importantă în promovarea reformelor bugetare şi structurale necesare creşterii flexibilităţii economiei româneşti', arată documentul în formă de proiect, obţinut de AGERPRES.

La capitolul introductiv, respectiv Cadrul general al politicii economice - contextul general al politicii economice, proiectul arată: 'Pe termen scurt, prioritatea guvernului a fost şi rămâne în continuare legată de relansarea economică, crearea de locuri de muncă şi asigurarea sustenabilităţii finanţelor publice. În ciuda spaţiului fiscal bugetar redus ca urmare a politicii macroeconomice expansioniste promovate în anii anteriori, guvernul a reacţionat cu promptitudine atât în anul 2009, cât şi în anul 2010 şi a pus în practică un program de măsuri anticriză concretizat într-o serie de măsuri consistente de stabilizare a economiei şi reluare a procesului de creştere economică. În acest an Guvernul României a încheiat cu succes acordul financiar extern multilateral cu Comisia Europeană, Fondul Monetar Internaţional, Banca Mondială, precum şi alte instituţii financiare internaţionale în valoare de 19,95 miliarde de euro cu o durată de 24 de luni. Programul a ajutat la ajustarea ordonată a deficitului extern, asigurarea unei finanţări externe adecvate şi îmbunătăţirea nivelului de încredere în perspectivele economiei româneşti. Având în vedere posibilitatea de apariţie a unei deteriorări neprevăzute a situaţiei economice şi/sau financiare ca rezultat al unor factori în afara controlului autorităţilor, pentru perioada 2012-2014 a fost încheiat unui nou program asistenţă financiară preventivă comun UE/FMI care va asigura consolidarea programului de reformă pe termen mediu demarat în perioada 2009-2010'.

Documentul menţionează că 'în conformitate cu Programul de Guvernare şi cu luarea în considerare a obiectivelor prevăzute în Strategia Europa 2020, Pactul Euro Plus şi Acordul preventiv cu CE şi FMI, strategia economică pe termen mediu a Guvernului vizează elaborarea unui plan de eliminare a preţurilor reglementate la energie electrică şi gaze naturale, întărirea capacităţii şi performanţelor sistemului CD&I prin implementarea noului sistem de finanţare instituţională, eliminarea barierelor de ordin legislativ şi administrativ în calea comerţului cu electricitatea şi gaze, prioritizarea investiţiilor publice în vederea atingerii obiectivelor de competitivitate, scăderea ponderii în PIB a cheltuielilor cu salariile în sectorul bugetar cu un punct procentual în 2012 comparativ cu anul 2010 prin recuperarea graduală până la finele anului 2012 a reducerilor nominale cu 25% efectuate în anul 2010. Ca urmare, evoluţia costului unitar al forţei de muncă va fi sub nivelul evoluţiei productivităţii muncii'. De asemenea, prevede atragerea unor investitori privaţi minoritari prin valorificarea la bursă a unui pachet de acţiuni, dezvoltarea cooperării europene în domeniul CD&I prin promovarea proiectelor CD strategice, elaborarea şi transmiterea către Comisia Europeană a Planului de închidere a minelor neviabile din cadrul CN a Huilei SA, în conformitate cu Decizia Consiliului 787/2010, stimularea creşterii investiţiilor în sectorul privat.

Proiectul mai prevede promovarea ocupării forţei de muncă, realizarea unui cadru unitar de salarizare în sectorul public prin adoptarea Legii cadru nr. 284/2010 privind salarizarea unitară a personalului plătit din fonduri publice, promovarea flexicurităţii şi a ocupării forţei de muncă, adoptarea noului Cod al Muncii, consolidarea dialogului social şi al flexibilizării procesului de negociere, modificarea şi completarea cadrului legal privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă, reforma cadrului legal privind formarea profesională a adulţilor, corelarea sistemului educaţional cu necesităţile pieţei muncii, modificarea şi completarea Legii nr. 279/2005 privind ucenicia la locul de muncă, implementarea Strategiei naţionale privind reducerea incidenţei muncii nedeclarate pentru perioada 2010-2012, adoptarea proiectului de lege privind exercitarea unor activităţi cu caracter ocazional desfăşurate de zilieri, elaborarea unui cadru simplificat, pe bază de reciprocitate, de recunoaştere a diplomelor în spaţiul european şi reforma sistemului de asistenţă socială în vederea stabilirii unui cadru pentru o mai bună redistribuire a resurselor financiare şi umane din sistem, inclusiv la nivelul structurilor descentralizate ale administraţiei publice locale.

Sursa: http://www.agerpres.ro

Tags: termen publice economiei munca guvernul perioada programul privind convergenta economice fmi euro ue

Articole similare