Noerr: Intensificarea investigatiilor Consiliului Concurentei, urmate de amenzi fara precedent

Activitatea de control desfăsurată de Consiliului Concurentei din România ('CC'), precum si amenzile aplicate agentilor economici ca urmare a acestei activităti au cunoscut o intensificare deosebită în cursul ultimelor luni.

Pe de o parte, aceasta reprezintă consecina faptului că piata din România s-a dezvoltat semnificativ, atingând un nivel mai crescut de complexitate si competitivitate; iar pe de altă parte, CC doreste să se ralieze trendului actual de pe piata europeană si strategiilor de supraveghere ale Comisiei Europene. Se acordă o atentie specială cartelurilor, întelegerilor privind fixarea preturilor si împărtirea întreconcuretni a pietelor si a clientilor, dar si abuzului de pozitie dominantă sau restrictionarea accesului concurentilor pe anumite piete.

Sanctiuni Legale pentru Practici Anticoncurentiale

Conform legislatiei concurentei din România, în cazul încărcării prevederilor articolelor 5 si 6 din Legea Concurentei (echivalentul în legislatia natională a articolelor 101 si 102 din Tratatul de Functionare al Uniunii Europene), CC poate aplica amenzi de până la 10% din cifra de afaceri totală realizată de respectiva societate în anul financiar anterior sanctionării. Mai mult, amenzile aplicate de CC pentru nefurnizarea informatiilor solicitate sau furnizarea de informatii incomplete/care induc în eroare se pot ridica până la 1% din cifrade afaceri totală realizată de societate în anul financiar anterior sanctionării.

Amenzi Istorice aplicate în 2010 si Cresteri Preconizate pentru 2011

Numai în anul 2010 au fost declansate de către CC, din oficiu, 23 de investigatii si alte 4 ca urmare a plângerilor agentilor economici afectati, atingând astfel un număr total de 93 de investigatii aflate în curs de solutionare. CC si-a îndreptat atentia nu numai asupra sectoarelor sensibile, precum electricitate, farmaceutic, bancar si asigurări, retail sau comunicatie, dar si asupra pietelor mai mici, precum distributia de fructe si legume proaspete sau retelele de transport. În anul 2010, valoarea totală a amenzilor aplicate de către CC a atins suma de 31.5 Mil. EUR, reprezentând sanctiuni pentru 49 de societăti si 1 organism profesional, care desfăsurau practici anticoncurentiale si pentru 1 societate, care a furnizat CC informatii inexacte.

Trebuie remarcat faptul că valoarea amenzilor a crescut de 14 ori în 2010, comparativ cu anul 2009 (când valoarea totală a fost de 2.3 Mil. EUR). CC a atins în anul 2010 următoarele praguri istorice cu privire la sanctiuni: cea mai mare amendă procentuală raportată la cifra de afaceri (9,2% din cifra de afaceri a Corpului Expertilor Contabili si al Contabililor Autorizati din România, însemnând aproximativ 1 Mil. EUR, pentru stabilirea tarifelor alocate serviciilor contabile) si cea mai mare amendă ca valoare (Compania Natională Posta Română – 24 Mil. EUR, pentru abuz de pozitie dominantă).

Începutul anului 2011 s-a dovedit a fi si mai spectaculos, deoarece CC a sanctionat Orange si Vodafone cu o amendă cumulată de 63 Mil. EUR pentru abuz de pozitie dominantă. De asemenea, CC a aplicat si o amendă de 4 Mil. EUR societătilor Interfruct, Albinuta Shops si Profi Rom Food pentru fixarea preturilor de vânzare cu amănuntul a legumelor si fructelor proaspete.

Programul de Clementă

Pe de altă parte, CC a acordat în anul 2010 prima imunitate la plata amenzii prin programul de clementă unei societăti de taximetrie, în cadrul unei investigatii pe piata serviciilor de transport persoane în regim de taxi.

Primul caz de acordare a imunitătii la plata amenzii reprezintă o mare victorie pentru CC, care a depus eforturi sustinute mai multi ani pentru a implementa acest program de clementă si care acum a lansat un mesaj foarte clar de încurajare a societătilor să folosească acest program si astfel să denunte existenta cartelurilor.

În acest sens, Presedintele CC, Dl. Bogdan Chiritoiu, a declarat că participantii la carteluri „vor fi, mai devreme sau mai târziu, depistati”. Astfel, recomandarea expresă a oficialilor români adresată agentilor economici este aceea de a juca după reguli.

Ce Este de Făcut?

Dacă agentii economici nu doresc să fie implicati, în mod neintentionat, de către angajatii lor în întelegeri anticoncurentiale, pot diminua acest risc prin oferirea unui training intensiv cu privire la prevederile legii concurentei.

Asemenea training-uri au ca scop, pe de o parte, să familiarizeze angajaii cu cerintele relevante din domeniul concurentei si efectele acestora asupra activitătii zilnice, astfel prevenind angajarea respectivului agent economic în contracte sau practici cu potential de risc. Pe de altă parte, astfel de training-uri doresc să instruiască angajatii cu privire la modul de a se comporta atunci când agentul economic se confruntă cu o inspectie inopinată sau orice alt tip de investigatie desfăsurată de CC.

Sunt de asemenea esentiale desfăsurarea auditurilor cu privire la conformarea cu regulile concurentiale, tocmai pentru a preveni încălcarea prevederilor legale relevante si pentru a reduce riscul de plată a unor amenzi.

Din punctul nostru de vedere, este responsabilitatea fiecărui agent economic să-si evalueze politicile de business, astfel încât să respecte legile aplicabile, dar si să apeleze la consultanti specializati pentru audituri cu privire la conformarea cu regulile concurentiale si pentru training-uri.

***

Având o echipă formată din 4 experti în domeniul concurentei, Noerr a devenit una dintre cele mai reputabile case de avocatură atât pentru consultantă, cât si pentru reprezentare în probleme legate de dreptul concurentei. Auditurile cu privire la conformarea cu regulile concurentiale si training-urile oferite angajatilor fac parte din activitatea zilnică a echipei noastre, asistând cu succes clientii nostri si minimizându-le riscurile rezultate din probleme privind dreptul concurentei.

Tags: astfel privire training agent concuren amenzi parte noerr

  DTZ: Investitiile in terenuri agricole inregistreaza o crestere semnificativa datorita estimarilor cu privire la cresterea profitabilitatii

  PwC: Managerii sunt pesimisti cu privire la perspectivele de crestere ale economiei globale

  PwC: Directorii de companii din România sunt optimişti cu privire la perspectivele pe termen mediu ale economiei locale

  bauMax se pregateste sa deschida urmatoarele doua magazine de bricolaj la Iasi si la Ploiesti, reteaua sa ajungand astfel la un numar de 9.

  Comunicat de presa cu privire la garantarea cu rata inflatiei a randamentului fondurilor private de pensii (PILONUL II)